Ugyldig stop af SDP ved ekstern delegation/aktør

[gunvor]

Da der i Politiken i går var en artikel omkr. Falck Jobservice og Viborg kommune igen indgår i et fornyet samarbejdsmodel af langtidssyge vil jeg derfor bringe dele af en artikel fra Socialrådgiveren, hvor jurist Jannie Dyring, aug. 2010 bringer 4 eks., hvor kommunerne har overtrådt brugen af anden aktør i SDP-sager.

Det skal bemkr. at der er kommet yderligere afgørelser i Ankestyrelsen eft. denne dato.

Disse kan findes under principafgørelser på Ankestyrelsen hjemmeside m. flgt. nr.: 136-12, 27-12, 228-11, 186-11, 185-11, 162-11, 122-11, 65-11, 48-11, 41-11, 226-10

Nye regler i Sygedagpengeloven fra juli 2009 ændrer kommunernes muligheder for at overlade opgaver til andre aktører. Men selv om de tidligere regler synes klare, begår kommunerne fejl i praksis, viser fire afgørelser fra Ankestyrelsen.

definere begrebet ’delegation’ som er centralt i denne sammenhæng: Afgørelser skal træffes af den rette myndighed. Og hvilken myndighed, der er kompetent, er fastsat ved lov. Udtrykket ’delegation’ anvendes om det forhold, at en myndighed overlader sin kompetence til en anden myndighed, privat person eller organisation. Her skelner man mellem intern og ekstern delegation. Den interne delegation vedrører videregivelse af kompetence inden for samme myndighed, det vil sige typisk fra en overordnet til en underordnet, mens den eksterne delegation vedrører videregivelse af kompetence til andre selvstændige enheder.
Forudsætningen for, at en kommune kan overlade myndighedsopgaver til private, er altså, at der er klar og udtrykkelig lovhjemmel.

Fra den 6. juli 2009 er § 19 ændret med en delegationsbestemmelse, som giver andre aktører kompetence til at udføre myndighedsopgaver og træffe afgørelser. Det fremgår samtidig af bestemmelsens stk. 2, at kommunen ikke kan overlade til andre aktører at træffe afgørelse om retten til sygedagpenge. Men anden aktør kan for eksempel forpligte en sygedagpengemodtager til at møde til samtale og deltage i en indsats, som anden aktør også indkalder til eller iværksætter, herunder en opfølgningsplan. Ansvaret for indsatsen påhviler dog fortsat kommunen. Denne ændring er en betragtelig udvidelse af kommunens adgang til at delegere kompetence til anden aktør, selvom afgørelsen af sygemeldtes ret til sygedagpenge fortsat ikke kan delegeres.

..baggrund af den seneste af de fire afgørelser, kræves der et egentligt ansættelsesforhold for, at der kan være tale om intern delegation. Således vil der fortsat være tale om ekstern delegation med deraf følgende krav om klar lovhjemmel.

De afgørelser som artiklen omtaler er flg.:

Afgørelserne, P 105-10, P 107-10, P 108-10 og P 122-10.

Link: http://www.socialrdg.dk/Default.aspx?ID=4265

Hvis man er i tvivl om der via ekstern delegation er truffet beslutning om at stoppe ens SDP kan man forsøge sig at sætte sig ind i ovenstående, det skal dog bemærkes, at det er et vanskeligt juridisk område, hvorfor det kan være centralt at få hjælp udefra til en egentlig vurdering.

Yderligere kan man også følge 3F mange tidl. artikler om netop dette område via deres hjemmeside, som måske også kan hjælpe:

http://www.fagbladet3f.dk/soeg?q=falck%20jobcervice

Disse artikler omhandler mest eks. m. Falck Jobservice, men ekstern delegation kan også være et andet privatfirma, hvor SBvikar udfører arbejde for dette private firma som led i et kontraktlig forhold mel. kommunen og dette private firma. At disse alene er placeret på kommunens kontorer ændrer ikke ved at disse vikarer løser deres arbejsopgaver som led i denne kontrakt mel. privat firma og kommunen. Dvs. der ligger ikke en egentlig ansættelseskontrakt mel. den enkelte vikar og kommunen.

Men som tidl. skrevet er der mange varianter af samarbejde, hvorfor de egentlige kontraktlige forhold bør iagtages før dette kan afgøres.

Men mest centralt er: hvis der bliver truffet en afgørelse om stop af SDP via ekstern delegation er afgørelserne ugyldige pga. § 19. stk. 2.

Se uddybning på flg. link: http://www.socialjura.dk/content-sto...cd093742434ede

[MLT]

Tak Gunvor :-)

Fandt lige dette inde på dit sidste link

§ 28. Før udbetalingen af sygedagpenge kan ophøre på grund af varighedsbegrænsningen, jf. §§ 24 og 27, skal kommunen anvende arbejdsevnemetoden i form af beskrivelse, udvikling og vurdering af en persons arbejdsevne med henblik på at undersøge, om den sygemeldte er berettiget til revalidering, visitation til fleksjob eller førtidspension.

Der er ikke lavet nogen arbejdsevne undersøgelse på mig .... Så allerede her er jeg vel næsten berettiget til forlængelse ?

Ved ikke om Contra kan lave en arbejdsevne vudering på under 8 uger ? , For længere tid er der rent faktisk ikke til..

til jer alle herinde, i er Guld værd !

[Vovse]

Oprindeligt indsendt af MLT

Tak Gunvor :-)

Fandt lige dette inde på dit sidste link

§ 28. Før udbetalingen af sygedagpenge kan ophøre på grund af varighedsbegrænsningen, jf. §§ 24 og 27, skal kommunen anvende arbejdsevnemetoden i form af beskrivelse, udvikling og vurdering af en persons arbejdsevne med henblik på at undersøge, om den sygemeldte er berettiget til revalidering, visitation til fleksjob eller førtidspension.

Det betyder, at kommunen skal lave en rp (ressourceprofil/arbejdsevnevurderingsjournal).