Juristeriets tidsalder

[Peter Hansen]

Magen til rodebutik skal man lede længe efter. Jeg tænker på det lovarbejde der udføres i Beskæftigelsesministeriet. Der er nogle af os, som efter bedste evne, forsøger at følge med i den malstrøm af lovtekniske forskrifter der pumpes ud i systemet. Den nuværende regering har sat historisk rekord, samtidig med at den bedyrer at der så sandelig arbejdes på forenkling og afbureaukratisering. Sludder. Den daværende beskæftigelsesminister, Claus Hjort Frederiksen, lovede d. 30. oktober 2006 at afskaffe alle unødvendige regler på beskæftigelsesområdet. Frem til i dag er der imidlertid indarbejdet 142 nye love/lovbekendtgørelser, bekendtgørelser, cirkulærer og vejledninger på foranledning af Beskæftigelsesministeriet.

Det er ikke blot kvantiteten som er problematisk, men også den efterhånden umulige syntaks lovkomplekset opstilles efter.

Før sommerferien fik vi....hold nu godt fast : Lov om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og forskellige andre love LOV 482 af 12/06/2009. Den groteske titel dækker over samlet pakke for ændringer der omfatter -> Beskæftigelsesministeriet, Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration, Undervisningsministeriet og Indenrigs- og Socialministeriet (herunder Ankestyrelsen), ensbetydende med at man skal orientere sig i forhold til LOV 482, hvis man vil være sikker på gældende lov for hele fire ressortområder. Det er at pålægge borgerne en uforholdsmæssig stor byrde, når det forudsætter overblik, der er forbeholdt faste abonnenter af Lovtidende. LOV 482 er skinger i sin arrogance, men jeg lod den ligge i stille forhåbning om at den var en enlig svale.

Nu var det igen tid til at opdatere hjemmesiden, her i formiddags. Denne gang Bekendtgørelse af lov om aktiv socialpolitik LBK nr 1460, der pr. 1. oktober 2009 udgik til fordel for Bekendtgørelse af lov om aktiv socialpolitik LBK nr 946. Det er meget naturligt at man "opdaterer" loven, når der med tiden kommer så mange ændringer til den, at det bliver hæmmende for klarheden.

LBK 1460 er nu sat historisk hos Statens Retsinformation (se grafisk baggrund):
https://www.retsinformation.dk/Forms...aspx?id=113596

LBK nr 946 indtræder som ny lovtekst:
https://www.retsinformation.dk/Forms...aspx?id=127214

Mystisk bemærkning i LBK nr. 946 første afsnit -> Den bekendtgjorte lovtekst træder først fuldt ud i kraft den 1. januar 2010. Dybt suk. Her sidder man med sprit-ny lovtekst, og så er der alligevel dele der ikke er gældende! Det er simpelthen helt ude i hampen, at der frem til 1. januar 2010 kan indtræde ændringer (hvor dele af tekst forældes), endnu inden andre dele er trådt i kraft.

Hvis byens fodbold-stolthed, det lokale Bøfhold, dokumenteret kan gennemføre flyvende udskiftninger med tilhørende bajer i den ene hånd, bør højt betalte embedsmænd i Beskæftigelsesministeriet også kunne levere et juridisk produkt, der ikke er undergravende for borgernes retssikkerhed. Rødt kort til dem og karantæne på ubestemt tid, i det mindste indtil de får stabiliseret lovområdet.

Statens Retsinformation gør heller ikke humøret højere. Normalt tilbydes en blok til højre for gældende lovtekst, indeholdende link "Afgørelser truffet i henhold til denne retsforskrift". Det øjeblik forskriften sættes historisk, forsvinder dette link samtidig. Muligheden for at følge hvilke kendelser forskriften har afstedkommet forsvinder pludselig som dug for solen. Det er ellers nok så vigtigt hvis man er på vej ind i klagesag eller domstolsafprøvelse. I tilfældet LBK nr. 1460 er der gennem tiden truffet rigtig mange afgørelser. Selvom afkommet, i form af LBK 946, har sammer §-gener, ønsker man ingen association.

Ønsker man bevidst at ødelægge enhver form for gennemsigtighed? Personligt tror jeg bare at de er komplet ligeglade inde i Støjberg-ministeriet. Udviklingen er katastrofal og på den baggrund er det ikke så lidt frækt at tale om forenkling. Måske jeg skulle overveje en sultestrejke foran ministeriet. Det er bare så *****s koldt på denne årstid og i den henseende er jeg en pivskid. Det ender med jeg bøjer mig i støvet, som så mange andre, og bare lader som om jeg forstår lidt af det der foregår.

Afslutningsvis skal vi lige ha' een der slår den fra i sommers: Lov om ændring af lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og forskellige andre love samt om ophævelse af lov om supplerende aktiveringstilbud til visse ledige medlemmer af en arbejdsløshedskasse LOV nr 483 af 12/06/2009. Eat that babe...
https://www.retsinformation.dk/Forms...aspx?id=125441

[Ragdoll]

....ikke var så grinagtigt så var det til at græde over, ja det er det jo egentlig alligevel. Lovene er efterhånden blevet så komplicerede at selv dem der skal administrere dem ikke fatter en pind.

Derudover bliver lovene ikke brugt, men misbrugt til at banke borgerne oven i hovedet "Nej, duer ikke, væk!"
De bliver ikke brugt som det de retteligen er, vejledninger til behandling af borgersagssager. "Man higer og søger", indtil man kan finde lige netop det stykke, af den paragraf, i det kapitel og i den lov, der betyder at man kan give et afslag. Vel vidende at for de allerfleste borgere er det simpelthen for uoverskueligt at skulle sætte sig ind i lovene og protestere.

Vanviddet er at den tid der bliver brugt og den mængde papirer den skal skrives, skemaer der skal fyldes ud, for at være i stand til at give den arme borger der beder om hjælp, et afslag. I realiteteen koster skatteyderen langt flere skattekroner. End det ville have kostet at hjælpe borgeren da borgeren oprindeligt bad om hjælp.
Og i den tid der går med at lave et hav at badutparagrafspring, forværres borgerens situation sig yderligere og ender med at koste langt mere end den oprindeligt søgte hjælp.

Borgeren er blevet fjenden, lovene er sikre, dem ved vi hvor vi har, ihvertfald indtil politikerne laver nogle nye.

Vor herre på l....

Engang troede jeg at det ville blive en katastrofe, hvis det en dag skulle komme så vidt at borgerne skulle betjenes af computere, i dag tror jeg det ville være det mest ønskelige, i det mindste har computere ikke følelser, de arbejder med fakta, og ser ikke borgeren som en fjende der skal bekæmpes.



Ragdoll