Se enkelt indlæg
Gammel 04-02-2021, 22:59   #19
phhmw
Moderator
 
Tilmeldingsdato: 08-12 2005
Lokation: Dragør Danmark
Indlæg: 11.676
Styrke: 33
phhmw er på berømmelsens vejphhmw er på berømmelsens vejphhmw er på berømmelsens vejphhmw er på berømmelsens vej
KL`s Vejledning til byråds- og udvalgspolitikere

https://www.kl.dk/media/10955/det-po...-og-udvalg.pdf

10

Kommunalbestyrelsen har ikke magt til at lovgive – det har kun Folketinget.

Men loven giver ofte plads til lokal fortolkning og tilpasning.

phhmw. Hvem og hvor har vedtaget ovenstående sætning? Kan kommunerne, med kommunalbestyrelsen og deres embedsmænd fortolke Folketingets love forskelligt? Muligvis ser vi mange borgeres problemer her? Jeg vil undersøge det nærmere, når mine ressourcer er til det.


Sådan skal det være, for kommunerne er forskellige, og borgerne har forskellige ønsker og behov, og det skal afspejles i de kommunale løs- ninger og prioriteringer.

Det er vigtige kendetegn ved det kommunale folkestyre, at der er plads til forskellighed, at kommunalpolitikerne både tager højde for borgernes synspunkter og tager ansvar for helheden og samfunds- udviklingen, og at den enkelte kommunalbestyrelse har et politisk råderum, så den kan skalere og prioritere udgifterne og indsatserne efter lokale behov.


7.4. Pligt til at føre tilsyn

Kommunalpolitikere har normalt ikke pligt til at være aktivt kontrollerende
over for kommunens forvaltning. Rettighederne til sagsindsigt og til at rejse spørgsmål er til for at støtte arbejdet som politiker i kommunalbestyrelsen, ikke for at man skal agere vagthund over for hele forvaltningen. Dette er – udover økono- miudvalget – borgmesterens ansvar som øverste daglige leder af forvaltningen.

Der er dog undtagelser.

Bliver man klar over, at kommunen handler ulovligt eller forsømmer at gøre noget, som kommunen har pligt til, skal man som kommunalbestyrelsesmedlem reagere. Reaktionspligten kan opstå på baggrund af kritiske revisionsberetninger, udtalelser fra anke- og tilsynsmyndigheder eller fra Folketingets Ombudsmand.

Man kan reagere på mistanken om det ulovlige forhold ved at orientere
borgmesteren (eller udvalgsformanden eller den ansvarlige direktør for det for- valtningsområde, som sagen falder ind under) om sagen. Herefter er det vedkom- mendes pligt at tage hånd om sagen. Man har mulighed for at bringe sagen op på et kommunalbestyrelsesmøde.

7.5. Kommunaltilsynet

Ankestyrelsen fører tilsyn med, at kom- munerne overholder de regler, der særligt gælder for o entlige myndigheder – det såkaldte kommunaltilsyn. Ankestyrelsens tilsyn viger dog, hvis der er en særlig klage- eller tilsynsmyndighed, der kan tage stilling til den konkrete sag. Anke- styrelsen kan f.eks. rejse en tilsynssag på baggrund af en henvendelse fra en borger eller en virksomhed, eller Ankestyrelsen kan selv blive opmærksom på en sag gen- nem omtale i medierne. Ankestyrelsen beslutter selv, om der er tilstrækkelig an- ledning til at rejse en tilsynssag.

Ankestyrelsens mest anvendte reaktion

i tilsynssager er en vejledende udtalelse om, hvad der er gældende ret. Kommu- nerne vil normalt rette sig efter sådan en udtalelse. Ankestyrelsen har dog også en række sanktionsmuligheder, som f.eks. at annullere en klart ulovlig kommunal beslutning eller at pålægge tvangsbøder til de medlemmer, der er ansvarlige for, at kommunalbestyrelsen undlader at udføre en foranstaltning, som den ef-klagemyndighed. Et medlem har pligt til at stemme for en beslutning, som kom- munalbestyrelsen har pligt til at træ e. Og medlemmet har pligt til at stemme imod et forslag til en ulovlig beslutning.

Økonomi- og Indenrigsministeriet kan som øverste tilsynsmyndighed tage en sag op til behandling, som Ankestyrelsen har udtalt sig om i en tilsynssag, forud- sat at sagen er principiel eller af generel karakter eller har alvorlig betydning. Ministeriet har de samme reaktionsmu- ligheder som Ankestyrelsen.

› Læs mere om kommunaltilsynet i lov om kommunernes styrelse kapitel VI og VII.

7.6. Strafansvar

Kommunalbestyrelsesmedlemmer er underlagt et individuelt strafansvar for grove pligtforsømmelser. Et kommunalbesty- relsesmedlem, der forsætligt eller groft uagtsomt gør sig skyldig i grov tilsidesæt- telse af de pligter, som den pågældendes hverv medfører, kan stra es med bøde. Strafansvaret omfatter ikke kun de pligter, som påhviler medlemmerne som med- lemmer af kommunalbestyrelsen og dens udvalg, men også de pligter, som er pålagt det enkelte medlem som medlem af kom- missioner, bestyrelser og lignende. Det er Anklagemyndigheden, der vurderer, om der skal rejses tiltale.

› Læs mere i lov om kommunernes styrelse § 61.
ter lovgivningen har en klar pligt til at udføre. Det kunne f.eks. være en pligt til at efterleve en afgørelse fra en særlig


Hilsen Peter

Sidst redigeret af phhmw; 04-02-2021 kl. 23:23.
phhmw er ikke logget ind   Besvar med citat