[phhmw]

Kære politikere, jeg ved at nogle af Jer læser med om virkeligheden.

C. BPA- HJÆLPERORDNINGER – FOKUS PÅ BPA § 95 STK.3 og stk.4!❗️
KLUDETÆPPET § 84 § 85, § 86 og § 97‼️

Hvorfor er dette kludetæppe af flere forskellige paragraffer reelt ubrugeligt i en § 95 stk.3❓

De voksne hjemmeboende borgere hører til gruppen ”MED BETYDELIGT OG VARIGT NEDSAT FYSISK ELLER PSYKISK FUNKTIONSEVNE”, som på ingen måde og på intet tidspunkt af døgnet er i stand til at tage vare på sig selv❗️

Der kan efter § 95 stk. 3 og 4 udmåles timer til: - PERSONLIG PLEJE OG PRAKTISK HJÆLP § 83 – AFLØSNING/AFLASTNING § 84 – RÅDIGHEDSTIMER (kun i særlige tilfælde). Der er IKKE tilskud til Overvågning (dog stk.4) og Ledsagelse. Hjælpen ydes som udgangspunkt i hjemmet.

❗️Ved behov for YDERLIGERE hjælp skal denne søges via ANDRE paragraffer som § 85 SOCIALPÆDAGOGISK STØTTE, § 86 VEDLIGEHOLDENDE TRÆNING, § 97 LEDSAGELSE. Altså et kludetæppe!❗️

Det betyder, at borgerne med kun § 95 stk. 3 ofte efterlades i mange timer med udækkede hjælpebehov i intervaller i løbet af døgnet. ❗️

‼️Der er ikke dækning til alm. og løbende omsorg og ”passen” på, spredte og løbende hjælpebehov, ledsagelse - hverken til udendørs aktiviteter, gåture, fritidsaktiviteter, familiebesøg eller f.eks. lægebesøg, træning af forskellig art mm.
Altså ALLE de ting, der hører med til en almindelig hverdag‼️

Det er således IKKE en fleksibel og sammenhængende ordning.

‼️§ 97 LEDSAGELSE

Så kan der heldigvis søges om ledsagelse efter denne paragraf 15 timer om måneden.

MEN …… hvis borgeren ikke har et verbalt sprog og selv kan efterspørge, hvad borgeren har lyst til, er vedkommende IKKE BERETTIGET TIL LEDSAGELSE ‼️‼️

Vi lader den lige stå et øjeblik❗️

Hvis man har en så nedsat funktionsevne at være uden sprog, vurderes der ingen berettigelse til at komme nogen som helst steder – ikke engang en gåtur med hjælper i kørestol‼️

NOGEN er så heldige, at de godt kan udtrykke lyst til en aktivitet. Mange kommuner bevilger så de 15 timers ledsagelse.

Rigtig mange af borgerne har i alle situationer brug for kendt og trygt personale med indgående kendskab til alle udfordringer af både psykisk og fysisk karakter. Kommunen ansøges derfor, om forældre eller kendte hjælpere kan dække de 15 timer.

Men de får NEJ‼️

Kommunen påberåber sig ”faktisk forvaltningsvirksomhed”, hvor den har retten til at bestemme, hvem der skal levere hjælpen. Dette kan så være af et fast udekørende team ansat i kommunen. Ved klage til Ankestyrelsen fås samme besked, men dog med en vigtig passus, hvor der henvises til kommunens omsorgsforpligtelse:

”‼️Kommunen er forpligtet til at sikre, at støtten er tilrettelagt på en sådan måde, at borgeren reelt kan modtage støtten, da formålet med støtten ellers ikke kan opfyldes”.‼️

Enkelte kommuner vælger ”den gode løsning”. De fleste fastholder desværre.

Derfor ender borgerne med ikke at få hjælpen, netop fordi det ikke kan fungere pga. deres nedsatte funktionsniveau. Giver det mening❓

Derfor er § 97 LEDSAGELSE ikke brugbar for de fleste i en 95 stk. 3 ordning. Der er nødt til at være en mulighed for en integreret ledsagelse.
Og hvor ender beløbet for de bevillinger i kommunekasserne, som borgere ”reelt” ikke modtager❓

‼️§ 86 – VEDLIGEHOLDENDE TRÆNING

En borger kan godt få bevilget f.eks. nødvendig fysioterapi eller nødvendig træning tilknyttet f.eks. et sundhedscenter måske 2 x 30 minutter om ugen. Og det er godt, hvis borgeren er i stand til det.

Men der forekommer urimelige afgørelser, f.eks. hvor en ung mand er under observation et døgn i hjemmet. Her noteres, at borger støttes i balance i hjemmet i kort tid med en gå-vogn.

I afgørelsen, hvor kommunen skærer en 24/7 ordning til 65 timer står, at denne gå-vogn er ”vedligeholdende træning” § 84, som IKKE kan bevilges i en § 95 stk. 3.⁉️

For en anden borger ønskes det belyst, om der er mulighed for via en ergoterapeut at få anvist nogle øvelser til en ryg, der er blevet ”C-ryg” bl.a. på baggrund af at sidde meget i en Velastol, når der ikke gås med støtte med ham.

Ergoterapeut kommer, vurderer og udfærdiger et forslag med øvelser til ”hjemmetræning”. Så der er ingen bevilling § 84 og ingen tid i 95 stk. 3 ordningen⁉️

Igen mangler mulighed for bevillinger som en del af en helhedsorienteret løsning i hverdagen.

‼️§ 85 SOCIALPÆDAGOGISK STØTTE

HER MÅ LØSNINGEN VÆRE❗️

DET ER DEN BARE IKKE.

Vi VIL HER PÅVISE, HVORDAN § 85 KAN VÆRE EN STOR DEL AF LØSNINGEN FOR § 95 STK. 3

For det første er kommunerne ekstremt karrige med bevilling af § 85. Og ofte er en bevilling på bestemte tidspunkter f.eks. på hverdage. I weekenden ”behøver” der ikke ske noget.

For det andet er der ”vist” problemer i forhold til principafgørelse 3-19 om, hvem der nu skal udføre hjælpen. Er der mon nogen, der har modtaget støtte med § 85 guidning som § 83 hjælp i BPA- ordningen❓

OG for det 3. gælder det samme som ved LEDSAGELSE § 97. Kommunerne forbeholder sig den faktiske forvaltningsvirksomhed, så mange må frasige sig hjælp på den pårørendes vegne, da den ikke kan modtages.

GIVER DET MENING ❓NEJ❗️

Hele lovgivningen og vejledningen vedr. § 85 viser ellers, at den passer fuldstændigt på borgere med § 95 stk. 3.

Læs nedenstående væsentlige uddrag af serviceloven og vejledning tænk over, om…..

DISSE FORMULERINGER MON GENKENDES FRA DET OVERORDNEDE FORMÅL MED BPA-ORDNINGER❓

Serviceloven:
§ 85.
Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp, omsorg eller støtte samt genoptræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer, der har behov herfor på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer.

Her er for borgere med § 95 stk. 3 alle væsentlige nøgleord:
HJÆLP, OMSORG, STØTTE, GENOPTRÆNING, HJÆLP TIL UDVIKLING AF FÆRDIGHEDER❗️

Der er altså mulighed for at give den hjælp, støtte og omsorg med § 85, som mange har fået afgørelser om ikke findes i en § 95 stk. 3.❗️

Det ville kunne give den sammenhæng, der mangler hele døgnet, så både borgere kan få hjælp og forældre og hjælpere kan få TID. Det ville også kunne erstatte den manglende mulighed for overvågning❗️

Socialpædagogisk bistand skal ydes til personer, der på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov herfor………

DET PASSER PÅ § 95 STK: 3 BORGERE
❗️Formålet med indsatsen efter servicelovens § 85 er at styrke den enkeltes funktionsmuligheder eller at kompensere for nedsat funktionsevne, som betyder, at den enkelte ikke kan fungere optimalt i dagligdagen eller i relation til omgivelserne.

Socialpædagogisk bistand skal bidrage til, at den enkelte kan skabe en tilværelse på egne præmisser. Indsatsen tager således sigte på, at den enkelte kan bevare eller forbedre sine psykiske, fysiske eller sociale funktioner.

DAGLIGDAGEN, RELATION TIL OMGIVELSER❗️

EN TILVÆRELSE PÅ EGNE PRÆMISSER, BEVARE SINE PSYKISKE, FYSISKE ELLER SOCIALE FUNKTIONER, DAGLIGDAGEN, ❗️

RELATION TIL OMGIVELSER❗️

Formålet med den socialpædagogiske bistand også at yde en særlig hjælp, så den pågældende kan opnå og fastholde egen identitet samt opnå en mere aktiv livsudfoldelse.

IDENTITET, MERE AKTIV LIVSUDFOLDELSE❗️
Socialpædagogisk bistand ydes uafhængigt af boform. ❗️❗️
Tildeling ……. herunder socialpædagogisk bistand, skal altid ske på baggrund af en konkret, individuel vurdering af den enkeltes behov for hjælp…
Støtte efter § 85 vil ofte gives i sammenhæng med andre ydelser efter serviceloven, f.eks. personlig og praktisk hjælp efter § 83 herunder rehabiliteringsforløb efter § 83 a, genoptræning eller vedligeholdelses- træning efter § 86, behandling efter § 102 eller aktivitets- og samværstilbud efter § 104.
SAMMENHÆNG MED § 83, § 83 a, § 86, § 102, § 104❗️

Ankestyrelsens principafgørelse 78-14

Der kan både være tale om vedligeholdende og udviklende socialpædagogisk bistand……❗️

Hjælp til at bryde social isolation kan der også bevilges socialpædagogisk bistand til. Det kan være hjælp og støtte, både i og uden for hjemmet, til at kunne invitere folk hjem, og til at komme ud af hjemmet.❗️
VEDLIGEHOLDENDE OG UDVIKLENDE, BRYDE SOCIAL ISOLATION, I OG UDEN FOR HJEMMET❗️

Det relations skabende arbejde er helt centralt i den socialpædagogiske bistand.
Bistanden kan derfor med fordel tilrettelægges på en sådan måde, at der skabes de nødvendige rammer for, at den person, der modtager støtten, kan opbygge og bevare en relation til den eller de medarbejdere, der udfører indsatsen.

RELATION❗️

Afhængig af de konkrete omstændighederne vil socialpædagogisk bistand efter servicelovens § 85 kunne bestå af ledsagelse, både når der er tale om individuelle og fælles aktiviteter, herunder fritids- og kulturtilbud, aktiviteter af social karakter, aktivitets- og samværstilbud, beskyttet beskæftigelse, o.l. Det kan f.eks. være relevant for, at den pågældende kan fastholde egen identitet og opnå en mere aktiv livsudfoldelse.

LEDSAGELSE INDIVIDUELLE OG FÆLLES AKTIVITETER, FRITIDS OG – KULTURTILBUD, SOCAL KARAKTER mm.❗️

FASTHOLDE EGEN IDENTITET OG MERE AKTIV LIVSUDFOLDELSE.❗️

Der kan efter BPA-ordning § 96 udmåles hjælp til – PERSONLIG OG PRAKTISK HJÆLP – OVERVÅGNING - LEDSAGELSE OG AKTIVITETER - RÅDIGHEDSTIMER – FERIE (udlandet) og WEEKENDOPHOLD. Altså en samlet pakkeløsning, som indeholder alle de paragraffer, som er beskrevet her.

DERFOR HAR VI FORÆLDRE OG PÅRØRENDE TIL CA. 400 HJEMMEBOENDE VOKSNE MED § 95 STK. 3 BRUG FOR AT TYDELIGGØRE, AT DET ER TID TIL LOVGIVNINGSMÆSSIGT AT KUNNE FÅ UDMÅLT HJÆLP TIL AT LEVE ET LIV MED FLEKSIBILITET, LIVSKVALITET OG HELHEDSORIENTERET HJÆLP❗️

Den mest indlysende løsning er selvfølgelig ”ÈN FÆLLES BPA-ORDNING” med samme rettigheder efter en konkret og individuel vurdering for alle – og med fuld hensyntagen til det overordnede formål for BPA-ordninger

phhmw

Stor tak til Marianne Bollhorn for denne flotte oversigt fra virkeligheden[/B][/B]


k10`s vidensbank om gen - og vedligeholdstræning:

https://www.k10.dk/showthread.php?t=15813

Hilsen Peter