[phhmw]

https://www.kommunen.dk/artikel/den-...ewsletter&nb=1

Den ene af de to forfattere bag ny bog om whistleblowerloven har sammen med et par kolleger uddraget lovens vigtigste pointer for offentlige arbejdspladser.

Den nye lov om beskyttelse af whistleblowere har betydet, at flere danske arbejdspladser, herunder alle offentlige arbejdspladser med 50 eller flere ansatte, forpligtes til at have en whistleblowerordning.

Det er arbejdspladsens ansvar at sikre, at interne processer er fastlagt og overholdes.

Her skitseres blot de vigtigste:

Udpegning af en intern whistleblowerenhed
Arbejdspladsen skal etablere og udpege en intern whistleblowerenhed, som modtager og behandler indberetninger til whistleblowerordningen. Det er i den forbindelse et krav, at enheden består af en upartisk person eller afdeling, der forholder sig objektivt og sagligt ved behandlingen af indberetninger, ligesom der skal indføres procedurer, der sikrer overholdelse af forvaltningslovens krav og principper om habilitet.

Whistleblowerenheden skal:

* Modtage indberetninger og have kontakt med whistlebloweren
* Bekræfte modtagelsen af indberetningen inden for syv dage
* Følge omhyggeligt op på indberetninger
* Give feedback til whistlebloweren

Registrerings- og dokumentationspligt
Det er whistleblowerenhedens ansvar at registrere og dokumentere modtagne indberetninger.

Whistleblowerenheden skal opbevare skriftlig dokumentation for etableringen af og procedurerne for whistleblowerordningen. Til håndtering af indberetninger er det derfor hensigtsmæssigt at udarbejde en intern vejledning, der bl.a. indeholder oplysning om, hvordan arbejdspladsen skal bekræfte modtagelsen af indberetningen, og sikrer, at der i overensstemmelse med god forvaltningsskik oplyses om den forventede sagsbehandlingstid. Vejledningen bør også indeholde oplysninger om, at whistleblowerenheden skal vejlede om, hvortil henvendelsen kan rettes, hvis en indberetning falder uden for ordningen.

Opfølgning og feedback
Whistleblowerenheden skal følge op på indberetningen, herved vurdere rigtigheden af indberetningen og hvordan den indberettede overtrædelse bedst imødegås. Ved anonym indberetning kan der gælde en undersøgelsespligt, eksempelvis hvis der er en vis sandsynlighed for, at der er tale om et ulovligt forhold af ikke underordnet betydning.

Endelig skal whistleblowerenheden give feedback til whistlebloweren, herunder så vidt muligt oplyse whistlebloweren om de tiltag, der er iværksat, og begrundelsen herfor.

Informationspligt
Arbejdspladsen skal sikre synlig og tilgængelig information om whistleblowerordningen til de personer, der kan indberette via ordningen. Informationen kan gives i en whistleblowerpolitik, som i en klar og lettilgængelig form bl.a. beskriver, hvilke overtrædelser der kan indberettes, hvordan indberetninger behandles og registreres, hvilke rettigheder whistlebloweren og den berørte person har, hvem der kan indberette til whistleblowerordningen, og om det er muligt at indberette anonymt.

Behandling af personoplysninger og tavshedspligt
Arbejdspladsen skal sikre, at behandling af personoplysninger sker i overensstemmelse med de databeskyttelsesretlige regler samt retshåndhævelsesloven, hvor det er relevant. Arbejdspladsen skal ligeledes sikre, at oplysningspligten opfyldes, og at en privatlivspolitik er på plads. Der kan være undtagelser til oplysningspligten i medfør af den særlige tavshedspligt og de databeskyttelsesretlige regler.

Særligt for den offentlige forvaltning
Whistleblowerloven indeholder en række undtagelser til reglerne om åbenhed i den offentlige forvaltning af hensyn til beskyttelse af whistlebloweren. Eksempelvis er indberetninger, der er omfattet af whistleblowerlovens anvendelsesområde, ikke undergivet aktindsigt efter offentlighedsloven. Derudover gælder en række andre undtagelser i relation til partsaktindsigt, partshøring og begrundelse af hensyn til beskyttelse af whistleblowerens identitet.

Endelig gælder der for det offentlige en særlig offentlighedsordning, hvor arbejdspladser mindst én gang årligt skal offentliggøre, hvor mange indberetninger:

* der er realitetsbehandlet,
* der er afvist eller afsluttet, og
* der har givet anledning til politianmeldelse.
Arbejdspladsen skal derudover offentliggøre en beskrivelse af de overordnede temaer for de modtagne indberetninger.

"Whistlebloverloven" udkom for nylig i bogform på Djøf Forlag med kommentarer af Tina Brøgger Sørensen og Heela Lakanval.

Hilsen Peter