flexjob lolland

[Færselsuheld]

Fant denne på lollands kommunes hjemmeside.
Dagsorden 03-03-2009 (Arbejdsmarkedsudvalget) i lolland kommune

https://polweb.nethotel.dk/Produkt/P...7&ItemId=39402

12. Fleksjob og Ledighedsydelse. Oplæg fra Jobcenterets virksomhedsteam
J.nr.:
00.01.00
Sagsid.:
5409098
Initialer:
BOGE
Åben sag








Sagsfremstilling:

Der er i alt 632 fleksjobberettigede personer i Lolland Kommune.



Heraf er 497 i fleksjob, mens 135 er ledige og følgelig oppebærer ledighedsydelse / kontanthjælp. Dette oplæg omfatter 22 af disse 135 ledige personer.



Ledighedsydelsen udgør pr. måned: 13.861,00 kr.

Statsrefusion indtil 18 måneders ledighedsydelse 35 %

Statsrefusion over 18 måneders ledighedsydelse 0 %

Statsrefusion på borgere i fleksjob 65 %



Der er p.t. 22 fleksjobvisiterede personer i Lolland Kommune, med ledighed udover 18 måneder, hvor der følgelig ikke oppebæres statsrefusion på den kommunale udgift til ledighedsydelsen.



Disse 22 personer er den absolut sværeste gruppe at få i beskæftigelse, da alene en så lang ledighedsperiode bevisligt fjerner folk fra arbejdsmarkedet. Når det tilføjes at fleksjobbere jo i sagens natur har behov for at der skal tages særlige skånehensyn, kan det forekomme næsten umuligt at finde egnede arbejdspladser og opgaver.



Størstedelen af disse personer ser ikke længere sig selv som en brugbar arbejdskraft. De har mistet troen på en tilbagevenden til arbejdsmarkedet, har ikke længere blik for egne ressourcer, har et meget ringe eller slet intet netværk. De har ændret døgnrytme i en sådan grad at en normal mødetid synes vanskelig og endelig har de skabt en uoverstigelig barriere af undskyldninger og forklaringer på, hvorfor de ikke er i stand til at udfylde en stilling – dette sidste i forsøg på at undgå nye nederlag.



Alle disse faktorer medfører ofte en væsentlig lavere livskvalitet, som igen giver sig udslag i øgede lægebesøg samt øget medicinforbrug. (Denne tese er ganske vist ikke videnskabeligt dokumenteret, men den underbygges kraftigt af kommentarer fra de fleksjobbere, der er kommet i beskæftigelse og som netop beretter om større glæde, færre smerter, mindre medicinbehov samt en, på alle måder, større deltagelse i samfundet.



Hvis Virksomhedsteam får mulighed for at skabe tidsbegrænsede fleksjob af 9-12 måneders varighed til disse personer ville den kommunale udgift på disse personer altså udgøre store besparelser, jf. vedlagte bilag.

Jobbene tænkes etablerede både i offentligt og privat regi, i.e. den ansættende myndighed bliver

Lolland Kommune, men personen kan meget vel ”udlånes” til en stilling i en privat virksomhed.



Dette indebærer at personen kommer i gang, genopdager egne ressourcer, bliver en del af et netværk og i løbet af de 9-12 måneder får bevist egen uundværlighed overfor arbejdsgiveren med efterfølgende ”normal” ansættelse til følge.



Skulle borgeren ikke opnå ansættelse efter denne periode og følgelig atter oppebære ledighedsydelse, vil Lolland Kommune alligevel være berettiget til 35 % statsrefusion af dette beløb efterfølgende, da ny ledighed efter minimum 9 måneders ansættelse giver fornyet ret til statsrefusion på ledighedsydelsen.



Nogle af disse personer vil muligvis ikke kunne magte jobbet. I disse tilfælde vil det alternativt give anledning til en rådighedsvurdering af hvorvidt borgeren overhovedet står til rådighed for arbejdsmarkedet og således skabe en efterfølgende korrekt behandling af borgeren i form af pension, skånejob mm. Altså ikke bare en fortsættelse af og fastholdelse i en urealistisk situation men tværtimod en mulighed for en endelig afklaring af den enkelte borgers situation.



Dette virker muligvis ikke umiddelbart som et positiv, men set i lyset af samfundets krav om rådighed og arbejdsindsats til den enkelte fleksjobvisiterede samt kommunens forpligtelser omkring denne gruppe borgere i form af lovbefalede regelmæssige opfølgningssamtaler, udgifter og pligt til brug af private aktører mm, vil den enkelte sagsbehandler blive frigjort til varetagelse af øvrige opgaver og således kunne medvirke til at nedbryde denne tilstand af håbløs uforanderlighed omkring de ledige fleksjobvisiterede borgere. En tilstand der smitter og følgelig let påvirker nytilkomne.



Økonomi:

-



Planmæssige forhold/Lovgrundlag:

-



Høring/udtalelse:

-



Indstilling:

Til orientering.



Sagen afgøres af:

Arbejdsmarkedsudvalget





Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 03-02-2009

Fraværende:
Søren Bædkel




Sagen udsættes med henblik på økonomisk vurdering af sagen.

Endvidere indhentes HR sektorens udtalelse i forhold til personalepolitiske konsekvenser.



Supplerende sagsfremstilling:



Sektor for Beskæftigelse og Forsørgelse har foretaget en økonomisk vurdering af sagen og har forelagt HR Sektoren sagen til udtalelse.



Ved at ansætte disse borgere i fleksjob vil der være en direkte besparelse på ca. 22.000 kr. pr. borger det første år. Kommunen vil efterfølgende være berettiget til refusion af den kommende ledighedsydelse i 18 måneder, hvilket vil give en besparelse på yderligere 60.000 kr. pr. borger det andet år.



HR Sektoren ser ikke nogle hindringer i relation til Kommunens personale- og arbejdsmiljøpolitik for den skitserede løsning.



Personale- og arbejdsmiljøpolitikken skal blot også i denne forbindelse skarpt iagttages i relation til hvordan de pågældende fleksjobbere placeres. "Retningslinier om ansættelse" foreskriver hvordan. Dog undtaget er stillingsopslaget, men ellers er der som udgangspunkt ingen forskel i relation til ansættelse af medarbejdere på "normale" vilkår og fleksjobbere. Lederen skal på de pågældende institutioner være i tæt dialog med TR og sit MED-udvalg omkring ansættelsen - inden den er en realitet. Det betyder, at ingen kan placeres, før det er iagttaget, men det er de sædvanlige vilkår og giver også et godt udgangspunkt for samarbejdet såvel i relation til de ansatte på normale vilkår som for ansatte på fleksjob.



Økonomi:

-



Planmæssige forhold/Lovgrundlag:

-



Høring/udtalelse:

-



Indstilling:

Sektor for Beskæftigelse og Forsørgelse indstiller, at der oprettes fleksjob i private virksomheder og kommunale institutioner til den ovennævnte gruppe.



Sagen afgøres af:

Arbejdsmarkedsudvalget



Bilag:

Fleksjob og ledighedsydelse - beregning (5445196)