Præcisering af nye regler for sygedagpengeopfølgning

[phhmw]

DH skriver: http://www.handicap.dk/handicap/doku...nye-regler-for

Præcisering af nye regler for sygedagpengeopfølgning
En styrket beskæftigelsesrettet indsats overfor sygemeldte (juni 2009)
I juni 2009 blev der indført nye regler for opfølgningen overfor sygemeldte (”En styrket beskæftigelsesrettet indsats overfor sygemeldte m.fl.”). I marts 2010 indførtes yderligere regler. Se link nederst i notatet til DH's høringssvar vedr. de seneste ændringer.

Formålet med de nye regler er, i højere grad at fastholde sygemeldtes tilknytning til arbejdsmarkedet med henblik på hurtigere tilbagevenden til arbejdspladsen. De nye regler indebærer dels en øget inddragelse af arbejdsgiver i forbindelse med sygefravær, dels en tidligere og forbedret kommunal indsats og opfølgning.

Reglerne betyder blandt andet, at der kan gives aktive tilbud til sygedagpengemodtagere samt indførelse af nye redskaber i opfølgningen - herunder mulighedserklæring og fastholdelsesplaner for den sygemeldte, samt fraværssamtaler mellem den sygemeldte og arbejdsgiver.

De nye regler har givet anledning til en del debat, og har også været drøftet internt i DH. DH's bekymring har særligt været, dels om alvorligt syge ville blive presset i tilbud, fordi refusionsordningen blev udformet på en sådan måde, at sygemeldte i aktivering udløser 65 pct. statsrefusion mod kun 35 pct. for ikke-aktiverede sygemeldte, dels om sygemeldte borgere ville blive tvunget til at give personligt fremmøde på jobcenteret på trods af deres helbredssituation.

Arbejdsmarkedsstyrelsen har nu i en skrivelse til kommunerne præciseret, hvordan praksis vedr. opfølgning til denne gruppe skal fortolkes. Præciseringen lægger igen op til, at opfølgningen skal ske ud fra en individuel vurdering af den enkeltes helbredstilstand, ressourcer og behov. Se link til Arbejdsmarkedsstyrelsens skrivelse nederst i notatet.

Opfølgning overfor alvorligt syge
Opfølgningen skal altid tilrettelægges individuelt
Opfølgningen med borgere, som forventes at vende tilbage til arbejdet inden for 14 dage, eller som gradvist har genoptaget arbejdet, kan ske per telefon eller mail, og behøver altså ikke ske ved personligt fremmøde.
Hvis der er tale om alvorligt syge borgere, fx kræftramte eller borgere som er i gang med et omfattende behandlingsforløb, og hvor kontakt ikke vil være hensigtsmæssigt eller fremmende for helbredelsen, kan opfølgningen sættes på 'stand by'. I vurderingen af behovet for at sætte opfølgningen på stand by, skal sygemeldtes psykiske tilstand også indgå.
Hvor der er tvivl, om det er hensigtsmæssigt at foretage opfølgning ved personlig kontakt, skal sygemeldtes læge eller sygehusets læge kontaktes. Hvis denne giver oplysninger om, at kontakt til sygemeldte ikke er hensigtsmæssig, skal der foreligge tungtvejende grunde for ikke at sætte opfølgningen på stand by.
Sygemeldte, hvor opfølgningen er sat på stand by, skal altid visiteres til matchkategori 3 (hvor der ikke skal gives aktive tilbud).
Gradvis tilbagevenden/aktive tilbud til alvorligt syge
Indsatsen skal altid tilpasses den sygemeldtes forudsætninger, ressourcer og behov og må ikke modvirke helbredelsen.
Ved tvivl om det er hensigtsmæssigt at afgive aktive tilbud til den sygemeldte, skal dennes læge eller sygehuslægen kontaktes. Følges dennes anbefalinger ikke, skal der være tungtvejende grunde hertil, og disse skal fremgå af sagen.
Refusion ved aktivering af sygemeldte
De nye regler indebar en ændring i refusionen, således at sygemeldte, som er i aktivering, udløser 65 pct. refusion, mens sygemeldte, som ikke deltager i aktivering, kun udløser 35 pct. refusion.

Den høje refusion udløses som udgangspunkt kun, hvis personen deltager i tilbud i mere end 10 timer om ugen. Hvis dette ikke er muligt i lyset af sygemeldtes helbredsmæssige situation, og sygemeldte fx kun kan deltage i tilbud af fx 1 times varighed, kan dette også udløse den høje refusion. Dette præciseres i skrivelsen fra Arbejdsmarkedsstyrelsen.


Læs DH's høringssvar til de seneste ændringer på sygedagpengeområdet (marts 2010)

Læs Arbejdsmarkedsstyrelsens skrivelse om præcisering af sygedagpengeopfølgning

Hilsen

[zuza]

Den høje refusion udløses som udgangspunkt kun, hvis personen deltager i tilbud i mere end 10 timer om ugen. Hvis dette ikke er muligt i lyset af sygemeldtes helbredsmæssige situation, og sygemeldte fx kun kan deltage i tilbud af fx 1 times varighed, kan dette også udløse den høje refusion. Dette præciseres i skrivelsen fra Arbejdsmarkedsstyrelsen.

Der er altså INGEN økonomisk gevinst (mere i refusion) ved at hetze alvorligt syge.

Det var da en god nyhed.

[Andersine85]

Jo, de skal jo være mindst en time (og det skal dokumenteres lægeligt hvorfor vedkommende ikke skal kunne 10 timer)... Så det hjælper desværre ikke vildt (men vi bruger dog tit, at folk der er alvorligt syge, kan delvis raskmeldes f.eks. 1 time hver anden dag, eller komme i praktik på egen arbejdsplads et par timer - så skal vi nok skrive os ud af resten )

[curls]

Oprindeligt indsendt af Andersine85

Jo, de skal jo være mindst en time (og det skal dokumenteres lægeligt hvorfor vedkommende ikke skal kunne 10 timer)... Så det hjælper desværre ikke vildt (men vi bruger dog tit, at folk der er alvorligt syge, kan delvis raskmeldes f.eks. 1 time hver anden dag, eller komme i praktik på egen arbejdsplads et par timer - så skal vi nok skrive os ud af resten )

Hej Andersine... Ifølge vejledningen fra arbejdsmarkedsstyrelsen ang. den nye model vedr. matchgrupper, så skulle de syge, som er i match 3 slet ikke aktiveres. I mine øjne synes jeg, det skal følges og ikke f.eks. sætte alle sygemeldte i match 2 bare for at et jobcenter kan få refusion for bare 1 times aktivering.... Hvis lægen siger, de ikke kan klare en aktivering, håber jeg, at et jobcenter accepterer det og placerer en sygemeldt i match 3 og man bliver fritaget fra aktiveringer. Det er trods alt meget syge mennesker, man kan have at gøre med. Tænk hvis man forværrede deres helbred så meget, at de dør af blodprop under en aktivering.... (blot et eksempel)

Kan du følge mig?

[Andersine85]

100 procent - og folk i match 3 bliver da heller ikke aktiveret...

Men det er (trods alt) de færresten der ikke ville kunne klare en time eller to på sit arbejde, og der vil man da som kommune helt sikkert udnytte det - de har rent økonomisk ikke råd til at lade være...

Men KAN folk ikke det, så skal de SELVFØLGELIG heller ikke.
Kan ikke sige hvordan det er hos andre Jobcentre, men hos mig tager vi en snak med de sygemeldte ift. den lovgivning, og om de kan aktiveres i mere eller mindre grad.
Mener folk ikke det (og er som regel enig med dem - dog ikke altid), så beder vi om lægeoplysninger hvor vi spørger om en specifik mulighed for aktivering - f.eks. den lille delvise raskmelding, en praktik på egen arbejdsplads, eller et kursus.

Jeg skal ikke spille kommunens mand eller noget, og har sådan set haft den holdning, også før lovændringen - men jeg mener faktisk, at langt de fleste vil have mest gavn af, at komme uden for deres eget hus, selv hvis det bare er under de 10 timer om ugen, og at folk der har været ude og i gang, uanset hvor lidt det er, har nemmere ved at komme helt igang igen bagefter...
Og nej, det gælder selvfølgelig ikke alle, stærkt angst ramte, folk der får kemo osv. har overhovedet ikke gavn af det - men det er så her at jeg vil tillade mig at stole på både egen og lægens faglighed! - Men bare rolig, mest lægens

[køkkenleder]

Undskyld at jeg spørger, men hvad er match 2 og 3 for noget ?

[curls]

Oprindeligt indsendt af køkkenleder

Undskyld at jeg spørger, men hvad er match 2 og 3 for noget ?

Helt i orden.... Det er placeringen af folk, som er i systemet, enten 1, 2 eller 3. Man kan spørge sagsbehandleren, hvilken match, man er i.

Læs mere her: http://www.ams.dk/Reformer-og-indsat...atchmodel.aspx

Og deres nye pjece om den model, som bruges i dag i jobcentre:
http://www.ams.dk/Reformer-og-indsat...-02-16pdf.ashx

Du kan evt. også bruge søgefunktionen og bruge ordet "match" her på K10. Vi har haft flere tråde om match.

[Anne Mette]

Andersine85, du lyder så også til at være en af de fornufttige

Det jeg har oplevet er at ALLE blev aktiveret, det uanset hvad hulen de fejlede. Der var bl.a. en mand med KOL - han kunne dårligt trække vejret. Der var ikke elevator op til 1 sal hvor den teoretiske dag blev holdt og der var et godt stykke ned ad en gang for at komme til lokalet.

Den anden dag var så fysisk aktivitet - ØH NÅ... Vi taler om en mand med KOL som har 20% af sin lungekapacitet tilbage. Men ingen pardon afsted med ham. Heldigvis lavede ergoterapeuterne noget undervisning, hvor folk som ikke klarede fysisk aktivitet kunne deltage.

Principielt kan jeg give dig ret i at det kan være fint at sende folk afsted. Men ærligt, så kræver det efter min mening også et ordentligt indhold og at diverse undervisere husker at det rent faktisk er voksne mennesker og ikke en skoleklasse de har med at gøre. Voksne mennesker finder sig ikke i helt det samme! Og en erkendelse af at det ikke er alle mennesker der isolerer sig totalt, mange har faktisk et liv (tanken kan strejfe, når man kostes rundt, at det på det nærmeste er unormalt at have et liv, når man er syg)

Jeg brugte min "socialiseringskvote" på aktiveringen og så stort set ingen mennesker, havde mange smerter og undervisningen var gabende kedsommelig - havde emnerne i min fortid, så der var ikke noget interessant eller nyt for mit vedkommende - jo måske nogle nye fine ord at sætte på

Så derefter en arbejdsprøvning og jeg kollapsede totalt, så jeg håber aldrig mere at skulle aktiveres. For helt ærligt, vil jeg hellere have overskud til at være social med min familie og min omgangskreds end med vildt fremmede mennesker

Ikke noget angreb på dig, blot min oplevelse af hvordan nogle kommuner vælger at "styre" de sygemeldte og få flest mulige kroner i kassen. Det er heller ikke dem alle der beder om lægeerklæring eller lign. hvis man ikke deltager de 10 timer om ugen (hvilket jeg bestemt ikke gjorde da helbredet ikke var til det).


Anne Mette

[Larscity]

Hej Andersine85.
Hvordan aktivere man en der er på sygedagpenge 1 år, over understøttelse på 3 år og så tilbage på sygedagpenge.
Hvem er arbejdsgiverne her ????

[empowerment]

Anne Mette; som skrevet med min pen.

Jeg brugte min "socialiseringskvote" på aktiveringen og så stort set ingen mennesker, havde mange smerter og undervisningen var gabende kedsommelig - havde emnerne i min fortid, så der var ikke noget interessant eller nyt for mit vedkommende - jo måske nogle nye fine ord at sætte på

Mit sociale netværk bestod uberørt indtil aktiveringen begyndte, undervisningen.... tja... der er sjældent nyt under solen... gør mit yderste for ikke at forholde mig akademisk til det, det ville bare ødelægge det for dem der evt. ville finde interesse for emnet, så jeg klapper så vit muligt kaje med mindre det virkelig er for groft eller for fordomsfuldt.

Bevares, jeg har lært noget.... at jeg er marginaliseret.... det bliver man nemlig når man ikke er på arbejdsmarkedet. En viden som jeg gerne havde levet for uden Jeg der troede at skavankerne bare var mit livsvilkår hvor under mit liv kan udfolde sig og glæden blomstre.... jeg har vist meget at lære endnu