Citat:
Oprindeligt indsendt af Jetted
Hvad hvis hospitalslæge udtaler, at man aldrig vil komme til at arbejde på ordinære vilkår? Ser man slet ikke på det?
|
Jeg kender til et tilfælde hvor en hospitalslæge ringede kommunen op og sagde at pågældende patient skulle tilkendes førtidspension - MEN det er mere undtagelsen end reglen at en kommune følger en læges rekommandation.
Hvis man ikke kan arbejde på ordinære vilkår - og lægen siger det aldrig kommer til at ske, er det meget forskelligt fra kommunen til kommunen hvordan de vælger at forholde sig til den oplysning.
Der er desværre mange som oplever at lægelige udtalelser tilsidesættes alene fordi det er op til kommunen at udrede hvad du kan og ikke kan.
Alene det at få tilkendt fleksjob kræver en del foranstaltninger i følge lovgivningen før det kan ske.
Se følgende indlæg vedrørende afklaring af arbejdsevnen i forhold til fleksjob.
Citat:
Oprindeligt indsendt af stampe
|
Ja, det er den jeg søgte, mange tak.
Og tak for henvisning til Ankestyrelsens juridiske hotline.
I hvilket omfang skal arbejdsevnen være afklaret ved tilbud om fleksjob
24.06.2015
Beskæftigelse » Fleksjob » Personkreds for fleksjob, herunder visitation og frakendelse
Rehabiliteringsteam » Rehabiliteringsplan » Den forberedende del og LÆ 265
Personens ressourcer og udfordringer i forhold til beskæftigelse og uddannelse på ordinære vilkår skal være fuldt afklarede. Dokumentationen for, at betingelserne for fleksjob er opfyldt, er, at arbejdsevnen er søgt udviklet gennem en aktiv indsats, der har et konkret sigte mod arbejdsmarkedet eller uddannelse.
Juridisk hotline har modtaget følgende spørgsmål
Hvis det vurderes at en borgers arbejdsevne er varigt og væsentlig nedsat i et sådan omfang at borgeren opfylder betingelserne for bevilling af fleksjob, skal borgeren så forinden sagen forelægges rehabiliteringsteamet eller overgår til en decideret visitation til fleksjob, være fuldstændig afdækket erhvervsmæssigt ift. en arbejdsprøvning?
Eller vil man kunne visitere en sag til fleksjob, hvor det er tydeligt at arbejdsevnen medvirker til at borgeren ikke kommer tilbage til ordinær beskæftigelse, men at borgeren derefter nærmere afklares eller udvikles ift. fremtidig fleksjob med antal timer og beskrivelse af skånebehov.
Overordnet set går mit spørgsmål ift. om en arbejdsprøvning/ virksomhedspraktik er nødvendigt forinden sagen kan visiteres til fleksjob og om det er afgørende at de ved visitering skal kunne stå til rådighed for fleksjob ift. også match kategoriseringen.
Juridisk hotline svarede
Det fremgår af § 70, stk. 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at hovedreglen er, at fleksjob først kan tilbydes, når alle relevante tilbud efter beskæftigelsesindsatsloven og andre foranstaltninger, har været afprøvet for at bringe eller fastholde den pågældende i ordinær beskæftigelse.
Af bemærkningerne til lov nr. 1380 af 23.12.2012 fremgår følgende til § 1, nr. 40 (§ 70 a):
"Det er hensigten med reformen, at dokumentationen for, at betingelserne for fleksjob er opfyldt, skal ske ved dokumentation for, at arbejdsevnen er søgt udviklet og ikke alene er blevet afprøvet. Arbejdsevnen skal således udvikles gennem en aktiv indsats, der har et konkret sigte mod arbejdsmarkedet eller uddannelse. Vejen til arbejdsmarkedet skal således understøttes gennem sociale støttetilbud, beskæftigelsestilbud og sundhedsrettede tilbud. Der skal ske et opgør med meningsløse arbejdsprøvninger, der alene har til formål at dokumentere en mangelfuld arbejdsevne.
Det foreslås endvidere, at det dokumenteres, at personens ressourcer og udfordringer i forhold til beskæftigelse og uddannelse på ordinære vilkår er fuldt afklarede, og at alle relevante indsatser, herunder revalidering, i den ordinære beskæftigelseslovgivning er udtømte, at personens arbejdsevne anses for varigt og væsentligt nedsat og ikke kan anvendes til at opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår inden for ethvert erhverv."
Bemærkninger til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om aktiv socialpolitik, lov om social pension og forskellige andre love
Ankestyrelsen har i principafgørelse 24-14 taget stilling til, at kommunen typisk skal anvende fleksjob, når der er en forholdsvis høj grad af afklaring af personens arbejdsevne og et konkret beskæftigelsesmål.
Der er et vist overlap mellem fleksjob på få timer og ressourceforløb, hvor begge ordninger efter en socialfaglig vurdering vil være relevante at anvende.
Principafgørelse 24-14
Fleksjob kan også anvendes i tilfælde, hvor arbejdsevnen aktuelt er meget begrænset, men hvor der er udviklingsmuligheder.
I principafgørelse 25-14 har Ankestyrelsen taget stilling til lovens § 70, stk. 2, som giver jobcenteret mulighed for også give tilbud om fleksjob til personer, der aktuelt har en meget begrænset arbejdsevne. Det er en betingelse, at kommunen vurderer, at der er mulighed for, at borgerens arbejdsevne kan udvikles, så borgeren kan øge sin arbejdsindsats indenfor en rimelig tid.
Kommunen skal bl.a. inddrage oplysninger om borgerens helbredsmæssige forhold, gennemførte afklarings- eller praktikforløb, herunder oplysninger om de opgaver borgeren har kunnet udføre, arbejdstid, og borgerens evne til at fungere på en arbejdsplads, når kommunen vurderer, om borgerens arbejdsevne kan udvikles.
Principafgørelse 25-14
Også i tilfælde af et fleksjob til personer, der aktuelt har en meget begrænset arbejdsevne, skal kommunen derfor sikre, at forholdene er afklaret forinden.
Det fremgår også af, at rehabiliteringsplanens forberedende del bl.a. skal indeholde:
Dokumentation for, at personens ressourcer og udfordringer er fuldt afklarede i forhold til uddannelse og beskæftigelse
Dokumentation for, at alle relevante indsatser efter denne lov samt andre foranstaltninger har været afprøvet for at bringe eller fastholde den pågældende i ordinær beskæftigelse.
Reglerne om midlertidigt fleksjob betyder ikke, at kommunen kan bevilget et fleksjob, hvor arbejdsevnen er uafklaret.
Ankestyrelsens svar i juridisk hotline er en vejledning - ikke en afgørelse.